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咸丰群众办事政府跑腿

发布时间:2019-09-12 21:33:32 阅读: 来源:漩涡泵厂家

咸丰:群众办事政府“跑腿”

记者 胡平重

昔日群众办事求政府,如今群众办事政府“跑腿”。咸丰县从2003年起改革行政审批制度,致力打造有限责任政府,带来一股新政风。

快速的办事效率

走进咸丰县行政审批服务中心,就能看见行政审批服务大厅上方悬挂着的办事流程图。按照流程图指示,我们来到县直一些部门设立的高效便民办事窗口,看到工作人员在耐心细致地接受群众咨询,一丝不苟地为群众办理各项行政审批手续…… 刚办完营业手续的个体老板莫文权介绍,他投入3000多万元兴办了恩施州瀑源化工有限责任公司,过去要一个月才办完的手续,现在没请一次客,没给一支烟,在7天内就办完了营业手续。 在咸丰县,凡群众找政府办事,必须统一在行政审批服务大厅里为群众办结所有的行政审批事项。县里还规定:县内为群众审批的行政事项半小时内必须办完;县外3到7天内必须办结;县外办理特殊事务最长时间不超过15天。如在职权范围内逾期没办结的要追究政府和相关人的责任。 原咸丰县发夏食品有限责任公司需要升级为湖北省发夏食品有限责任公司,由于企业更名升级要经省有关部门办理审批手续,单凭企业自己去办要一月以上才能办结。为此,县行政审批服务中心专门派人到省城,只用了4天时间办毕此事,公司随后到县行政审批服务中心领取了手续。

崭新的运作模式

几经探索,咸丰县成功实现了“统一管理、集中办事、一条龙服务、并联审批、阳光作业”运行机制和“1+6+1+4”的运作模式。 “1”就是全县所有的行政审批事项都必须按照县委、政府的统一规定,集中在行政审批服务大厅办理事项,不准任何单位和个人擅自单独办理;“6”就是首办责任制、直接办理制、限期承诺办理制、联合办理制、申报代理制、特事特办制;“1”就是每月把所有审批办理的事项情况通过电视、公开栏公布于众,广泛接受群众监督;“4”即每年至少接受纪委、监察局4次规模较大的全面监督检查,对检查出来的问题及时纠正,对故意刁难群众或出现吃、拿、卡、要现象而不按时为群众审批办理的,除按规定对工作进行查处外,还要追究行政审批服务中心领导的责任。 由于模式的创新,全县55个部门在行政审批中心设立了便民服务窗口。目前,行政审批服务中心可受理行政审批、审核、核准、备案、收费事项共675项。两年多来,咸丰县已为群众办理15828项行政审批事务,办结率达99.8%,限期办结率100%,减少涉农收费项目61个和不应收费项目35个。

有效的治理腐败

刚交完费用的运输大户王现军说:“过去对汽车养路费、运管费等实行几个部门收取,违规收费和腐败行为时有发生,如今,全县实行一个部门收费后,办事既方便又省时间。” 为了从源头治理腐败,该县于2000年8月开始组建咸丰县行政审批大厅。建立之初,在租来的几间房屋设立5个办事窗口,由于监管不力等原因,办事部门还是各自为政,吃、拿、卡、要现象依然存在。 2003年10月,咸丰投入资金兴建办公楼,成立了咸丰县行政审批服务中心,由县委副书记、纪委书记石明义,县委常委、常务副县长黄宏伟抓此项工作,还从相关部门选调5名业务骨干作为该中心管理人员。与此同时,县里出台了《咸丰县行政审批事项管理办法(试行)的通知》等7个文件,对行政审批进行规范。这样一来,过去的“暗箱操作”变得公开透明;由部门多头分散办公转变为集中一个大厅办事,群众办事容易了、方便了,腐败现象也被治理了。

(网络编辑:小枚)

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