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应对气候变化资金僵局需尽快打破物流

发布时间:2019-11-29 14:22:20 阅读: 来源:漩涡泵厂家

应对气候变化 资金僵局需尽快打破

《联合国气候变化框架公约》缔约方第20次会议于12月1日在秘鲁利马召开。

此次利马会议关注两个核心问题:一是各方将在利马会议中为2015年联合国气候大会巴黎会议所要谈判的草案进行准备工作,争取为巴黎会议留出时间余量,使国际社会能够在2020年后如何应对气候变化的问题上达成一致;二是各国在利马会议召开期间将举行部长级讨论会,希望在绿色气候基金问题上取得进展。目前该基金仅筹集到93亿美元,此前目标是筹集启动初始资金100亿美元,现在仍存在资金缺口。

打破融资僵局

非政府组织乐施会日前发布一份名为《打破僵局》的报告。报告指出,目前气候资金的承诺已经无法满足发展中国家的需求。报告呼吁世界各国领导人制定新的、可靠的策略以落实气候资金目标。发达国家之前承诺每年向气候资金注资1000亿美元直至2020年,但是目前注资缓慢。

乐施会的报告认为,如果气候资金方案取得进步,贫困国家在清洁发展方面将取得令人瞩目的发展。

但乐施会同时认为,1000亿美元的注资只是一个开始。仅撒哈拉以南非洲地区的国家每年就需要620亿美元以适应气候变化。目前,气候资金与实际需求之间之所以有巨大差距,主要是由于捐款国没有投入应当承担的资金。各国协商者还未就资金流动问题达成具体共识。

乐施会国际联会执行总干事拜恩依玛(WinnieByanyima)说:“1000亿美元的承诺是全球气候协商中一个标志性的基准点,各国围绕它争执不休。但对于直面气候危机的人来说,这个抽象的数字并未改变他们的生活。”

拜恩依玛表示:“利马气候大会的提议将决定2015年巴黎气候大会(巴黎气候大会将制定全球气候新协议)的成败,我们需关于气候资金的明确承诺,着眼于发展中国家的实际需求。模糊的承诺不能帮助人们应对气候变化引发的恶劣影响,也不能帮助各国走向清洁发展之路。”

中美声明获好评

利马气候大会是2015年巴黎气候大会召开之前最重要的会议。在此次会议召开之前,11月12日,美国总统奥巴马与中国国家主席习近平共同发布《中美气候变化联合声明》。根据声明,美国计划于2025年实现在2005年基础上减排26%~28%的全经济范围减排目标,并将努力减排28%。中国计划2030年左右二氧化碳排放达到峰值,并计划到2030年将非化石能源占一次能源消费的比重提高到20%左右。

乐施会评价,包括美国和中国联合发表的应对气候变化声明在内的一系列最新举措,向利马气候大会提供了新的动力。

德国波茨坦气候影响研究所专家布丽吉特·克诺普夫日前在接受新华社记者采访时表示,《中美气候变化联合声明》为气候谈判取得进展注入了新动力。此外,中国提出争取在2016年开始运行全国碳排放交易市场等目标“非常令人看好”。

对于此次利马峰会,中国代表团副团长、首席谈判代表苏伟表示,中国政府希望利马会议积极落实在此之前达成的关于2020年前各方加强行动的共识,发达国家要大幅度提高2020年前的减排力度,兑现在资金、技术转让、能力建设方面向发展中国家提供支持的承诺。

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