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不妨暂以奢侈税替代个人所得税【扬州】

发布时间:2019-08-16 10:11:41 阅读: 来源:漩涡泵厂家

不妨暂以奢侈税替代个人所得税_中华会计网校

不妨暂以奢侈税替代个人所得税

2010-6-24 16:0 98财经网 【大 中 小】【打印】【我要纠错】

个人所得税作为与百姓生活息息相关的税种,更多承担的是调节社会财富、减少贫富差距、实现社会公平的职能,本应当是让富人多交税,以补穷人之不足,而普通工薪阶层则无需缴纳。可事实是,当前普通工薪阶层成为纳税主力军,这不仅有失公平,也与个人所得税的宗旨不符。造成这种局面的一个重要因素便是,这种不问生活成本、物价指数的 一刀切 的征收方式,把大部分本不该承当个税的工薪阶层纳入其中。这一方面加重了普通工薪阶层的负担,另一方面不利扩大国内消费。 几乎可以说,个人收入所得税的运作,已经背离了设立初衷。 遥想30年前,个人所得税法初颁之时,将起征点确定为月收入800元,为当时社会平均工资水平的20倍左右,意在调节过大的贫富差距。如今,却发展成了 人头税 、 工薪税 、 劫贫济富税 ,起征标准已低于社会平均工资水平。 以故,不时有来自民间或官方的要求提高个税起征点的呼声传来,声声入耳。最新消息,广东省地税局在对政协提案的答复中透露,广东将向中央建议对个人所得税工薪费用扣除标准建立和地区物价水平、通胀系数相挂钩的浮动机制。 浮动到什么程度呢?参照所得税法初颁时标准,定为社会平均工资20倍,起征点肯定在月收入50000元以上,便是降低一半,也不低于25000元,自然能被多数公众认同,也注定不可能成为现实。而如广东省政协委员黄西勤所说,提高到月收入3000元左右,却现实意义不大,依然为 工薪税 、 人头税 ,并成为普通公众的不合理负担。 立足于现实国情,其实有必要考虑,现阶段,究竟是否应该征缴个人所得税? 个人以为,不妨暂以奢侈税替代个人所得税。 首先,是中国数字管理系统根本不健全,除去工薪收入相对的清晰透明,其他收入,还整体处于模糊状态。遑论在个人具体收入之外,另外考虑家庭收入状况了。因此决定了,个税不可能以真实的个人收入为税基,而只可能以相对清晰透明的工薪收入为税基,成为 工薪税 ,唯相对弱势的纯工薪阶层要老实交税,而其他群体往往会主动或被主动地逃税; 次者,是福利保障机制不健全。于整体上,表现为福利保障标准过低,完全不与社会经济发展水平相匹配,于具体环节上,则但闻征缴声,绝无返还事,从来不曾对纳税人在基本民生产品,如自住房、教育、医疗上的消费,实施相应的个税减免或返还。 如是,不如暂停征收个人所得税,改实征为空转。既然国家承担不了保障责任,干脆藏富于民,尽可能不削弱公众自己对自己的保障能力。出于协调贫富差距,充实公共财力以扶助民生计,可暂时以奢侈税替代。 即以现实社会经济发展水平为衡量标准,确定部分品种、档次的商品和服务为奢侈品,如二套房,高尔夫乃至游艇消费等,开征特别税。为现实操作计,可以直接归并入消费税。其实,中国已经对部分商品实行消费税,意义相当于国外的奢侈税,如需另外承担实际替代个人所得税的责任,则覆盖范围要相应扩大,税率要做相应调整。但总体覆盖范围扩大,不代表说,已经纳入征收范围,却被发现不适合征收特别税的产品不应、不能同时被清理出去,如化妆品,已实际为日常消费品,除特别高档者外,普遍征收30%的消费税就未必合理。 这样做,尽管可能不合乎国际惯例,尽管也弊端明显,并不能实现税收的绝对与收入挂钩,但 非常之时,行非常之策 , 两害相权取其轻 ,比之个人所得税实际沦落为 人头税 、 工薪税 、 劫贫济富税 ,却是真正实现了相对公平的效果,且征收较易,不仅能起到协调贫富差距的作用,还能有效避免税收流失。 那么何时复征个人所得税呢?前提,自然是致力于数字管理系统的建设,致力于使社会运行越来越真实、有诚信,而不能满足于在特殊时期制定并推广实行的种种权宜之计,如定额征税等等,并厉行财税体制改革,杜绝靡费,保障税由民出,为民所用,届时,以扩大化之奢侈税实际替代个人所得税的举措可以宣布结束,个人所得税便可以结束空转,按研究确定的新起征点、新税率、新的征收方式 如以家庭为单位进行综合扣除 足额征收,以发挥其社会再分配功能,真正实现税负公平。【我要纠错】 责任编辑:肖肖

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